La evaluación en los centros educativos se hace
para: conocer el estado del centro y conocer el sistema educativo. Y así poder
mejorar ambas cosas.
1. OBJETIVOS
DE LA EVALUACIÓN DE CENTROS
Tienen la finalidad de mejorar y cambiar cosas. Según la LEY ORGÁNICA
2/2006, de 3 de mayo, de EDUCACIÓN, en el capítulo VI Evaluación del sistema,
encontramos el artículo 140, en el que se desarrolla la finalidad de la
evaluación, basada en lo siguiente:
1. La evaluación
tendrá como finalidad:
· Mejorar
la educación tanto en la calidad y como en la equidad.
· Orientar
las políticas educativas
· Aumentar
la eficacia y transparencia del sistema.
· Dar
a conocer el grado de cumplimiento de los objetivos de mejora que hayan
establecido las administraciones
· Proporcionar
información sobre el grado de consecución de los objetivos educativos españoles
y europeos, a la vez que se enseña el grado de cumplimiento de compromisos
contraídos en relación a la demanda de la sociedad española y las metas que
haya fijado la UE.
2. La finalidad establecida en el apartado anterior no podrá amparar que los resultados de las evaluaciones del sistema educativo, independientemente del ámbito territorial estatal o autonómico en el que se apliquen, puedan ser utilizados para valoraciones individuales de los alumnos o para establecer clasificaciones de los centros.
Para
lograr estos objetivos, es necesario que a la hora de realizar el análisis de
los resultados obtenidos se tenga en cuenta ciertos componentes y subcomponentes:
·
Entorno: Situación del medio,
utilidad del entorno, la integración del centro en el entorno, la relación de
las familias con la escuela, etc...
·
Instalaciones y recursos: Servicios,
recursos didácticos, instalaciones, etc...
·
Personal: Alumnos, profesores,
padres, etc...
·
Estructura organizativa y dirección:
Proyecto curricular y los órganos del centro.
·
Experiencias e innovación.
·
Funcionamiento interno.
·
Resultados.
2.
EVALUACIÓN INTERNA
Esta evaluación es llevada a cabo por los
propios componentes de la institución evaluada. Entendemos que se realiza una
evaluación interna cuando cualquiera de los integrantes del centro, ya sea el profesorado,
los padres, etc.. Realiza una evaluación de los elementos del centro. Evaluación
está en el documento de la programación general anual porque debería realizarse
todo los años.
Memoria
anual
Es el documento institucional que recoge la
evaluación interna de cada centro. Es un documento institucional que cierra el
ciclo de planificación del curso académico y posibilita con sus conclusiones
iniciar el ciclo de planificación del curso siguiente. Los responsables de la
fase previa a la elaboración es el equipo directivo. Debe contener propuestas
de mejora.
La Memoria Anual tiene una función de evaluación
y valoración de lo planificado.
Evalúa todo lo hecho integrada en la
Programación General Anual y en los demás documentos programáticos del centro,
permitiendo así una valoración global y sistematizada de toda la actividad
general de la institución educativa.
En ella se encuentran los resultados de la
evaluación interna. También evalúa las programaciones didácticas
Elaboración:
Se propone una elaboración participativa de la
Memoria, lo cual demanda una metodología específica. A continuación presentamos
un cuadro con las tareas relacionadas con la planificación, elaboración,
redacción, aprobación y difusión de la memoria, así como
de las personas o grupos implicados en las mismas:
Equipo directivo:
§ Diseño
y comunicación del proceso a seguir para la realización de la Memoria Anual:
o
Realización del esquema del
contenido de la Memoria Anual
o
Concreción de los grupos que han de
participar
o
Concreción de las funciones y tareas
de cada grupo.
o
Elaboración de instrumentos que
faciliten el proceso participativo
o
Concreción los tiempos de cada
actividad en un calendario de elaboración.
§ Recogida
y tratamiento de la información.
§ Coordinará
y dinamizará su elaboración participativa.
§ En
relación al PAC, evaluará aquellos objetivos en los que está implicado.
§ Formulación
de juicios de valor.
§ Expresión
de conclusiones en propuestas de mejora.
§ Hacer
una síntesis recogiendo todas las aportaciones y resaltando las sugerencias de
mejora que se han de tener en cuenta el curso próximo al elaborar el PAC.
§ Devolución
a los grupos para que las conozcan, analicen y elaboren propuestas si
procediera.
§ Realizará
la redacción final y difusión de la misma poniéndola a disposición tanto de la
comunidad educativa como de la administración
OMR:
§ Evaluar
su propio funcionamiento.
§ Analizar y aprobar la Memoria
completa.
§ Expresión de conclusiones en
propuestas de mejora.
Equipo docente:
§ En
relación al PAC, evaluará aquellos objetivos en los que está implicado
expresando conclusiones y propuestas de mejora.
§ Además
de tomar parte individualmente (evaluación de su grupo clase, su práctica
docente...), el profesorado lo hará a través de los ciclos, etapas,
departamentos, etc.: programación de aula, ajuste al PCC, incidencias, análisis
del rendimiento académico del alumnado, ACIs..,haciendo propuestas de mejora.
Comisión de coordinación pedagógica:
§ Colaborará
en la elaboración, análisis de los datos relevantes y propuestas de mejora.
§ Si
el Equipo Directivo delegara en ella, su función podría ser la de dinamizar el
proceso de elaboración.
§ En
relación al PAC, evaluará aquellos objetivos en los que está implicado
expresando conclusiones y propuestas de mejora.
Alumnado:
§ Aportará
su percepción y valoración sobre lo que acontece en el centro en general y en
las aulas en particular.
§ En
relación al PAC, evaluará aquellos objetivos en los que está implicado
expresando conclusiones en propuestas de mejora.
AMPA:
§ Las
familias aportarán la información que puede ayudar a la toma de decisiones más
ajustadas a la realidad y a sus expectativas.
§ En
relación al PAC, evaluará aquellos objetivos en los que está implicado
expresando conclusiones y propuestas de mejora.
Funciones:
1.
Recoger la evaluación interna del Centro en un documento institucional.
2. Dar un juicio de valor sobre lo realizado al
compararlo con lo previsto y planificado en la Programación General Anual,
haciendo explícitos las disfunciones y logros más significativos.
3. Hacer propuestas de mejora referidas a las
principales conclusiones expresadas en los distintos informes o planes de
actuación de las estructuras organizativas del centro.
Elementos:
§
Valoración
de los objetivos propuestos en la PGA
§
Valoración
de los criterios sobre horarios
§
Desarrollo y
seguimiento de los programas educativos y proyectos institucionales.
§
Funcionamiento
de las estructuras organizativas
§
Realización
de las AACCEE.
§
Relación del
centro con las familias y las instituciones.
§
Resultados
internos de la evaluación de los alumnos
§
Valoración
de las pruebas externas realizadas en el centro
§
Situación de
las infraestructuras y equipamiento
§
Propuestas
de mejora para el curso seguimiento.
Características:
§ De carácter interno y obligatorio
§ Se elabora, aprueba, aplica y evalúa en el
centro
§ Fundamental en la normativa general vigente
§ Propuesta de mejora
§ Dar juicios de valor.
Autoevaluación
Según la LOE todos los
centros deben someterse a procesos de evaluación. Con
la autoevaluación buscamos una exigencia y una garantía de que por iniciativa
propia, y con la finalidad de optimizar nuestro funcionamiento y resultados,
lograremos una mejoría de la calidad educativa.
La
autoevaluación siempre se basa en una evaluación formativa, ya que se busca
mejorar en los fallos que estamos teniendo, y potencias aquello que realizamos
de una manera positiva. Estos resultados se recogen en la memoria anual.
Podríamos
diferencias cuatro ejes principales, en la propuesta de autoevaluación de un
Centro Educativo:
- Autoevaluación global del centro
-Evalúa: Objetivos, contenidos,
actividades, recursos y metodología
-Evalúa a: Alumnos, profesores,
centro y comunidad educativa y sistema educativo.
- Seguimiento de las actividades de
la programación general actual: Esta evaluación será realizada individualmente
o por equipos de trabajo, y analizaran los resultados obtenidos en las
evaluaciones trimestrales en los siguientes aspectos: objetivos generales del
centro; órganos de gobierno; aspectos generales de la PGA; actividades
docentes; equipos de trabajo y apoyo educativos
- Reflexión individuales: Cada profesor
realizará su evaluación individual teniendo en cuenta: los objetivos y
contenidos; los criterios de evaluación; principios metodológicos; tratamiento
de la diversidad y las adaptaciones curriculares; los criterios de selección de
materiales curriculares y recursos didácticos; acción tutorial y reuniones de
padres; y el estado del PCC.
- Autoevaluación de los resultados
académicos: Será realizado de manera individual por cada uno de los tutores y
especialistas de uno de los ciclos y niveles educativos
Pero para lograr una autoevaluación valida y
eficaz, es necesario que exista una colaboración en conjunto de los profesores,
además de un estudio contextualizado de las políticas curriculares y
organizativas que se implanten. Por ello tiene que tener un carácter
diagnóstico, a la vez que se realiza un seguimiento y comprobación de los
resultados, por lo que principalmente podríamos concretar los objetivos en que:
se busca una reducción del fracaso de los alumnos y alumnas, y una mejoría de
la calidad de enseñanza. Por ello es necesario evaluar diversos componentes del
centro, destacan:
-
Funcionamiento del centro
-
Rendimiento educativo del centro
-
Infraestructura
2.
EVALUACIÓN EXTERNA
Entendemos
por evaluación externa aquella que la realizan agentes externos del centro
(inspectores y equipos de evaluación). Este tipo de evaluación está centrado en
la objetividad que deben tener las valoraciones, ya que los encargados de
evaluar son ajenos a las decisiones de funcionamiento que toma el centro.
Evaluación
de Centros de Inspección
PLAN EVA: La Inspección de Educación y el CIDE (Centro
para la Investigación y Desarrollo Educativo) del Ministerio de Educación y
Cultura elaboraron un Plan de evaluación de centros. Es un instrumento para la
evaluación externa de los centros. Utiliza una metodología mixta, tanto
cualitativa como cuantitativa, y está basada en el consenso y la participación
activa de todos los sectores de la Comunidad Educativa.
La llevan a cabo las Administraciones públicas
de cada territorio. Pertenecen a la Consejería de Educación. El objetivo es
asegurar el cumplimiento de leyes y garantizar los derechos y proporcionar una mejora en cuanto
a calidad y equidad en el sistema.
El equipo de inspección elegirá un centro de
manera aleatoria. Todos los centros deberían estar sometidos al menos a una
evaluación externa.
Los instrumentos para la recogida de información
del Plan EVA son: la observación, cuestionarios, entrevistas, reuniones y
análisis de documentación.
El Plan Eva pretendía evaluar en 3 años todos
los centros de España con el objetivo principal de favorecer la calidad de la
enseñanza a través de la mejora de la organización y del funcionamiento de los
diferentes centros docente.
Sus finalidades son:
- Iniciar procesos de evaluación interna en los centros educativos
- Facilitar apoyo técnico a los centros
- Difundir una cultura evaluadora en todos y cada uno de los centros educativos
Evaluación
de Diagnóstico (no tiene
que llevarse a cabo de forma obligatoria, pero puede realizarse)
La evaluación diagnóstica es un procedimiento
que se encarga de recoger y tratar información sobre el grado de desarrollo de
las competencias básicas del alumnado; tiene como finalidad conocer, pronosticar y tomar decisiones que
favorezcan el pleno desarrollo educativo de los alumnos. Se trata de un
procedimiento llevado a cabo en los Centros y por los Centros. El instituto de
Evaluación y los organismos correspondientes de las Administraciones Educativas
colaboran en su realización.
Permiten obtener datos representativos, tanto
del alumnado y de los centros de las Comunidades Autónomas como del conjunto
del Estado.
Se realizarán tanto en la enseñanza Primaria
como Secundaria.
Las Administraciones Educativas deben
desarrollar y controlar las evaluaciones de diagnóstico en las que participen
los centros, además de los planes de actuación.
-Todos los alumnos que cursen 4º de Primaria y
2º de ESO serán evaluados a partir de ese curso de las competencias básicas del
currículo en los Centros. (OBLIGATORIO)
-La LOE dedica los artículos 21 (Primaria), 29
(Secundaria) y 144:
Artículo 21.
Evaluación de diagnóstico.
Al finalizar
el segundo ciclo de la educación primaria todos los centros realizarán una
evaluación de diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas por sus
alumnos. Esta evaluación, competencia de las Administraciones educativas,
tendrá carácter formativo y orientador para los centros e informativo para las
familias y para el conjunto de la comunidad educativa. Estas evaluaciones
tendrán como marco de referencia las evaluaciones generales de diagnóstico que
se establecen en el artículo 144.1 de esta Ley.
Artículo 29. Evaluación de diagnóstico.
Al finalizar el segundo curso de la educación
secundaria obligatoria todos los centros realizarán una evaluación de
diagnóstico de las competencias básicas alcanzadas por sus alumnos. Esta
evaluación será competencia de las Administraciones educativas y tendrá
carácter formativo y orientador para los centros e informativo para las
familias y para el conjunto de la comunidad educativa. Estas evaluaciones
tendrán como marco de referencia las evaluaciones generales de diagnóstico que
se establecen en el artículo 144.1 de esta Ley.
Artículo
144. Evaluaciones generales de diagnóstico.
1. El
Instituto de Evaluación y los organismos correspondientes de las
Administraciones educativas, en el marco de la evaluación general del sistema
educativo que les compete, colaborarán en la realización de evaluaciones
generales de diagnóstico, que permitan obtener datos representativos, tanto del
alumnado y de los centros de las Comunidades Autónomas como del conjunto del
Estado. Estas evaluaciones versarán sobre las competencias básicas del
currículo, se realizarán en la enseñanza primaria y secundaria e incluirán, en
todo caso, las previstas en los artículos 21 y 29. La Conferencia Sectorial de
Educación velará para que estas evaluaciones se realicen con criterios de
homogeneidad.
2. En el
marco de sus respectivas competencias, corresponde a las Administraciones
educativas desarrollar y controlar las evaluaciones de diagnóstico en las que
participen los centros de ellas dependientes y proporcionar los modelos y
apoyos pertinentes a fin de que todos los centros puedan realizar de modo
adecuado estas evaluaciones, que tendrán carácter formativo e interno.
3.
Corresponde a las Administraciones educativas regular la forma en que los
resultados de estas evaluaciones de diagnóstico que realizan los centros, así
como los planes de actuación que se deriven de las mismas, deban ser puestos en
conocimiento de la comunidad educativa. En ningún caso, los resultados de estas
evaluaciones podrán ser utilizados para el establecimiento de clasificaciones
de los centros.
Las competencias evaluadas son:
En 4º curso de Educación Primaria, competencia
matemática y en comunicación lingüística, incluyendo ésta última comprensión
lectora y dictado.
En 2º curso de Educación Secundaria Obligatoria,
competencia matemáticas y en comunicación lingüística, incluyendo ésta última
comprensión lectora.
Además la LOE diferencia dos tipos de
evaluaciones de diagnóstico:
·
Evaluaciones
de diagnóstico (censales): Este tipo tiene un carácter formativo e interno,
este tipo de evaluaciones corresponden a las Administraciones educativas, que
son quienes deberán proporcionar los modelos y apoyonos pertinentes.
·
Evaluaciones
generales de diagnóstico (muestrales): Se trata de aquellas evaluaciones
iniciales con las que se obtienen datos representativos.
El marco de la evaluación general de diagnóstico
del sistema educativo, esta estructurado:
1.
Aspectos
generales: Basado en los
fundamentos legales de las evaluaciones generales de diagnóstico, su finalidad,
y la relación con las evaluaciones de diagnóstico y el calendario de
aplicación.
2.
Población y muestras: Las población implicadas son detalladas, al
igual que son detallados los criterios para elaborar las muestras
correspondientes.
3.
Contextos: Tiene gran importancia y peso los contextos
socioculturales tanto del centro como de los alumnos, puesto que esto ayudará a
la interpretación de los resultados y a las propuestas fundamentales de mejora
educativa.
4.
Pruebas: Se explicitan los criterios que se han de
seguir a la hora de la elaboración de las pruebas.
5.
Objeto de la
evaluación, las competencias básicas:
Se aborda una breve descripción de cada una de las competencias básicas, así
como los conocimientos, destrezas y actitudes relacionados con ellas.
6.
Análisis de
los resultados: Desarrolla los
criterios a seguir a la hora de analizar los resultados.
7.
Informes y
difusión: Se describen los
informes según su destinatario.
Está evaluación, en Educación Infantil, se realiza dependiendo de la Comunidad ya que no es una evaluación obligatoria.
Evaluaciones
internacionales
PISA: El Programa para la Evaluación Internacional de
Alumnos de la OCDE (PISA, por sus siglas en inglés), tiene como objetivo evaluar hasta qué punto los alumnos próximos
a finalizar la educación obligatoria han
adquirido algunos de los conocimientos y habilidades necesarios. PISA saca a relucir aquellos países que han
alcanzado un buen rendimiento y, al mismo tiempo, un reparto equitativo de
oportunidades de aprendizaje, ayudando así a establecer metas ambiciosas para
otros países. El conocimiento de estos resultados se consigue mediante el
análisis del rendimiento de los estudiantes a partir de un examen, tratándose
de una evaluación de competencias, en las que se evalúan las materias universales
como matemáticas, lengua, etc...
Estas pruebas son realizadas cada tres años. Son
elegidos en función de la edad (entre 15 y 16 años de edad) y no según el curso
académico. Además de las pruebas en papel y lápiz que miden
la competencia en lectura:
PIRLS ( Progress in International Reading Literacy Study), adopta una noción amplia de competencia lectora y distingue tres grandes aspectos que es preciso tener en cuenta a la hora de evaluar la competencia lectora:
TIMSS ( Trends in International Mathematics and Science Study ), es una evaluación internacional de los conocimientos de las matemáticas y la ciencia de los estudiantes. Los estudiantes han llenado cuestionarios sobre ellos mismos, mientras que sus directores lo han hecho sobre sus escuelas.
PIRLS ( Progress in International Reading Literacy Study), adopta una noción amplia de competencia lectora y distingue tres grandes aspectos que es preciso tener en cuenta a la hora de evaluar la competencia lectora:
- Los procesos de comprensión que intervienen en la lectura.
- Los propósitos de la lectura: disfrutar de la experiencia literaria y obtener información.
- Los hábitos y actitudes ante la lectura.
TIMSS ( Trends in International Mathematics and Science Study ), es una evaluación internacional de los conocimientos de las matemáticas y la ciencia de los estudiantes. Los estudiantes han llenado cuestionarios sobre ellos mismos, mientras que sus directores lo han hecho sobre sus escuelas.
